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我國加強(qiáng)稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管理

發(fā)布時間:2021-01-21


    事件:1月15日,工業(yè)和信息化部公布了《稀土管理條例(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。

    意見稿顯示,我國將建立稀土開采和冶煉分離總量指標(biāo)管理制度。涉及的條例包括:國家將擬定和公布稀土開采總量指標(biāo)和稀土冶煉分離總量指標(biāo)、確定總量指標(biāo)使用方案;為了保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,國家可以采取必要措施限制或者停止稀土開采、稀土冶煉分離等。此前,中國對稀土一直實行出口配額制。2015年起,中國取消出口配額制,并整合國內(nèi)稀土礦山和冶煉分離企業(yè),形成了六大稀土集團(tuán)。
    點評:稀土被譽(yù)為“工業(yè)的維生素”,在軍工、電子、汽車等領(lǐng)域,具有不可替代的作用,利用好稀土資源意義重大。
    與銅、鋁等有色金屬品種相比,稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對小,容易引起市場炒作。意見稿的出臺,正是為了進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。
    過去,稀土產(chǎn)品價格的漲跌主要受收儲、打黑、環(huán)保三大因素主導(dǎo)。當(dāng)相關(guān)刺激政策來臨時,稀土價格往往快速上漲,但政策結(jié)束后又快速下跌。價格的快速上漲和下跌,對下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了很多負(fù)面影響。隨著2017年后稀土打黑的常態(tài)化以及過去多年對行業(yè)規(guī)范化的治理,稀土行業(yè)在最近兩三年越來越規(guī)范,炒作氛圍漸行漸遠(yuǎn)。意見稿出臺后,稀土行業(yè)話語權(quán)將加快回歸產(chǎn)業(yè),行業(yè)拐點有望來臨。